2017年2月7日我很榮幸地到審計合約部跟班學(xué)習(xí),不知不覺已經(jīng)過去了大半年,通過學(xué)習(xí),使我受益匪淺。清楚的認(rèn)識到,工程審計工作具有重要意義。以后的工作中,讓我知道如何分析問題、解決問題,如何更好地控制項目投資。
第一天到審計合約部的場景還歷歷在目,劉部長安排言羽部長教我。言部長工作上嚴(yán)肅扎實,也特別愿意教導(dǎo)晚輩,是個細(xì)心負(fù)責(zé)的師傅。在師傅的帶領(lǐng)下,開始了我審計學(xué)習(xí)的道路。
剛開始言部長教我如何使用智多星軟件以及學(xué)習(xí)合約造價的相關(guān)文件。幾天之后就進(jìn)行了實際操作。審核云水路電力桿線遷移的結(jié)算、聚龍生態(tài)小區(qū)的樁基檢測結(jié)算、聚龍生態(tài)小區(qū)低層聯(lián)排燃?xì)夤艿馈埳拦こ?、三塔橋安置小區(qū)燃?xì)獾取T谝陨蠈嶋H操作過程中讓我學(xué)習(xí)了管委會發(fā)的【2015】14號文以及管委會與自來水公司簽的框架協(xié)議,體會到了審核工程量要細(xì)心,套定額要熟悉工序,做事要有耐心。
在這段時間的審計合約部跟班學(xué)習(xí)中,我總結(jié)了以下幾點心得體會。
一、 思想上的飛躍,工程審計人員的基本原則
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前審計工作所涉及的事項越來越復(fù)雜,這就要求審計人員不僅應(yīng)精通審計業(yè)務(wù),更重要的是,首先應(yīng)具備很高的思想政治素質(zhì)和高尚的審計職業(yè)道德,沒有這些為基石,是做不好工程審計這個工作的。主要體現(xiàn)在:
?。ㄒ唬┮婪▽徲嫞瑘猿衷瓌t。審計人員在實施審計任務(wù)時,要按照國家的法律、法規(guī)和審計程序辦事,做到不徇私情,不拿原則作交易,不被干擾所影響,不被人際關(guān)系所左右,正確行使審計職權(quán),努力維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和審計監(jiān)督的權(quán)威性。
(二)是實事求是,客觀公正。審計人員在辦理審計事項時,要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度,從嚴(yán)實施審計,力求掌握最真實可靠的審計證據(jù),并對獲取的信息資料,認(rèn)真加以歸納分析,對問題不掩蓋、不夸大,如實反映情況,慎重作出審計評價,確保審計質(zhì)量,盡力規(guī)避審計風(fēng)險。
?。ㄈ┦橇疂嵎罟J孛孛?。審計人員只有做到廉潔奉公,才能樹立良好形象;只有做到保守秘密,才能贏得被審計單位信任。
二、工程審計的目標(biāo)
建設(shè)工程審計的目標(biāo)是合理確定和有效控制工程造價,確保建筑資金合理、合法、合規(guī)使用。同時建筑工程審計需從整個工程總目標(biāo)出發(fā),分析各階段工作的合理性,達(dá)到控制工程造價,提高投資效益的目的。
三、工程審計的基本內(nèi)容
(一)審讀工程合同以及工程資料
對每一個新的結(jié)算工程,第一件事就是審讀工程合同。我們公司目前用的最多的是單價合同,對于固定單價合同,合同單價固定,總價僅是中間支付的依據(jù)之一,在合同執(zhí)行過程中,產(chǎn)生變更時,單價做為定價參考,每次變更的價格計入合同總價,結(jié)算價=工程實際發(fā)生量×單價+其它未計入工程量的簽證費用。
工程資料也是需要細(xì)致審讀的,它包括施工竣工圖,圖紙會審紀(jì)錄,設(shè)計變更資料,現(xiàn)場簽證資料,工程結(jié)算書,工程量計算書等。
在工作中,我養(yǎng)成隨身帶一個小本子的習(xí)慣,在審讀圖紙資料的過程中,有什么需要特別注意的地方,會及時記錄下來,在后面有需要查詢的時候,直接翻閱小本子。同時這樣的記錄過程是一個信息篩選整合過程,能更迅速的加深對工程的理解。
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無論是固定單價合同還是按實結(jié)算,工程量的計算都是整個工程審計過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。在實際情況中,施工單位往往會虛報工程量,以增加工程造價。對于工程審計人員,應(yīng)首先熟悉圖紙,再根據(jù)當(dāng)時情況選擇合適的審查方法。做的過程中,當(dāng)遇到不清楚的地方,應(yīng)及時去現(xiàn)場查看確認(rèn)。對于初學(xué)者,我們能做的就是熟悉圖紙,熟悉各種材料和施工過程,珍惜每一次去現(xiàn)場的機(jī)會,下次遇到類似的情況,能舉一反三,找到檢驗的方法,成功找出這些漏洞。
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在按實結(jié)算的工程中,相比虛報工程量,更為隱蔽“高級”一點的手段,是在定額子目里做文章。如何選擇合適的定額子目,這是對于初學(xué)者最大的難題。最簡單直接的方法,就是將送審的定額一條一條研究。首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否一致。其次,檢查材料是否存在代換的現(xiàn)象。
?。ㄋ模┱{(diào)整材料價格
材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,合同約定不予調(diào)整的,審計時不應(yīng)調(diào)整;對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格,需要組織三方一起進(jìn)行市場詢價確定。
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工程簽證是指按承發(fā)包合同約定的,由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明,通俗的解釋就是指在施工合同履行過程中,承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定,就費用補(bǔ)償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。
?。┱{(diào)整各項費用
取費應(yīng)根據(jù)造價工程管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費率。
四、工程審計中需要具備的能力
?。ㄒ唬┚哂休^強(qiáng)的綜合分析能力。面對給定的審計材料,要能迅速找到切入點。要有敏銳的洞察力。審計就是要抓住實質(zhì)問題,敏銳的洞察力可以幫助審計人員找到解決問題的著眼點,在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上才能對所掌握的材料進(jìn)行高度的概括和總結(jié)。
?。ǘ?具有較強(qiáng)的溝通能力。作為一名審計人員,要與不同審計對象打交道,因此,審計人員既做到不卑不亢,又不能簡單地以監(jiān)督者自居,使被審計單位能夠積極配合,完成審計項目。
?。ㄈ┚哂泻暧^的思維能力。審計工作要發(fā)揮宏觀監(jiān)督職能,審計人員就必須具備宏觀思維能力。廣大審計人員務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合分析和文字表達(dá)能力,努力使審計監(jiān)督發(fā)揮更大的價值。
?。ㄋ模┚哂辛己玫膱F(tuán)隊意識。審計工作是一項集體性工作,需要依靠審計人員的集體智慧、分工協(xié)作去完成,這就要求審計人員必須牢固樹立團(tuán)隊意識。
五、學(xué)習(xí)工程審計在工作中對我的幫助
從審計合約部學(xué)習(xí)完回到項目上從事審計工作,剛開始獨自一人面對工地上一幫“老油條”,心里有點沒底。幸運的是每次不懂的地方問師傅,都會耐心的幫我解答,他讓我多熟悉工程資料,學(xué)習(xí)理論的過程中多聯(lián)系實際,并且完善合同條款過程中制定審核計量制度,多去工地現(xiàn)場學(xué)習(xí)等。通過這些方法的實踐,讓我的工作有了很大的進(jìn)展,處理事情更加成熟與穩(wěn)重。
同時,此次學(xué)習(xí)對我個人前程也有指引作用。自從學(xué)習(xí)了工程審計之后,我對工程造價有了很大的興趣,就我個人而言,性格也比較沉穩(wěn)、細(xì)心,且具有多年的現(xiàn)場管理經(jīng)驗,比較適合從事這方面的工作。我買了考造價工程師的書籍在家里學(xué)習(xí),每天回家閱讀練習(xí),充實了自己理論知識,并且準(zhǔn)備考取造價工程師證,往工程造價這方面努力深造。
六、對工程審計現(xiàn)狀總結(jié)
通過這次學(xué)習(xí)讓我懂得了兩點:
(一)工程審計需要具有全局觀念。一個工程項目往往是由多個專業(yè)多個單項工程組成的,這些專業(yè)和單項工程間相互聯(lián)系,彼此影響,是一個有機(jī)整體。
(二)工程審計需要具有細(xì)節(jié)意識。是因為工程審計面對的專業(yè)繁多,各種新工藝新材料更是日新月異,審計人員必須在平時的工作中注意細(xì)節(jié),注意觀察,注意積累,才能面對工作中的各項挑戰(zhàn)。
回到云雅公司以后,通過這段時間的學(xué)習(xí),結(jié)合我們公司的現(xiàn)狀,有些可以改進(jìn)的部分,是我今后努力的方向。
?。ㄒ唬┩晟乒こ陶型稑?biāo)程序,完善工程審計制度,完善工程預(yù)算編制。
(二)工程成本管理的審計:復(fù)核簽證內(nèi)容的真實性。對材料漏項、暫定價進(jìn)行復(fù)核,對工程變更的合理性、必要性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行復(fù)核,找出薄弱環(huán)節(jié),提出對策和建議。
?。ㄈ┌踩?、質(zhì)量、工期的審計:審查施工進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行,是否存在只抓進(jìn)度而放松工程安全和質(zhì)量管理,有無違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生,造成經(jīng)濟(jì)損失。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。要通過學(xué)習(xí),努力提升綜合素質(zhì),培養(yǎng)成為“一專多能”的復(fù)合型人才。只有這樣,才能從容應(yīng)對并及時處理審計過程中遇到的困難和問題。
本次學(xué)習(xí)是一次提升自我的大好機(jī)會,師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行在個人,關(guān)鍵是在以后的工作中如何將理論進(jìn)行“消化”和“吸收”,讓理論成為工作的“指南”和“方向”,讓理論真正成為實踐的基礎(chǔ)。以后我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中完善自我,在工作中堅持求新求實,努力增強(qiáng)工作主動性。
郭建輝
2018.01.04